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【当好新时代的奔跑者】曾希扬:敢闯敢干的财政预算行家
2019-11-26 10:15来源:厦门网

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  曾希扬,2015年3月至2019年8月任厦门市财政局预算处处长,现任厦门市财政局办公室(政策研究室)主任。曾获全国财政系统先进个人、厦门会晤筹备及服务保障工作省级先进个人等荣誉。

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广东快乐十分  “不忘初心,方得始终。初心就是情怀,使命就是担当。作为新时代的财政人,如何以实际行动践行共产党人的初心和使命,在新的征程中展现新的作为?我认为,忠诚担当、求实创新、无私奉献、廉洁奉公就是最好的诠释。”

曾希扬在办公室对同事的预算计划提出建议。厦门日报记者林铭鸿摄

  厦门网讯(厦门日报记者陈泥)“财为百姓事,政行天下公”。财政是庶政之母,对党和国家政令的落实至关重要。而执掌财政资金管理“总龙头”的预算处,既手把资金分配的总关口,又处在财政改革创新的最前沿。“要有扎实的工作作风、开拓的改革视野以及较强的协调应急能力”,在厦门市财政局预算处处长的岗位上,曾希扬一直这样要求自己。

  “小伙子有想法有招法,敢闯敢干,单位领导同事都喜欢他。”市财政局的老领导说,哪里的任务“急险重”,哪里就有曾希扬;单位的同事说,“曾处来了,难题就快‘解扣’啦……”

  在预算处工作13年、任处长近5年的时间里,曾希扬带领处室人员在开源上出实招,在节流上建防线,在规范上下功夫,努力探索具有特区特色的城市预算管理模式,为厦门建设高素质高颜值现代化国际化城市提供有力保障。2017年,厦门市预算管理成效获得国务院通报表扬。2019年,厦门市财政局预算处入选“全国财政系统先进集体”。

  脚下有泥才能心中有底促发展

  “脚下有泥,心中才有底。”这是曾希扬经常对处室干部说起的一句话。在他看来,新时代的财政干部,不能只盯着数据报表看,要主动深入服务、深入基层一线,“沉下心、沉下身”,做足调查研究,善于透过数据的表象看到背后的真相,才能真正找准问题症结,有效促进发展。

  在预算处工作期间,曾希扬经常带领处室干部奔赴企业、项目一线。2018年,他们主动走访厦门60余家总部经济企业,通过完善总部企业跟踪服务机制,促进总部经济集聚,当年实现总部企业税收增长20%以上,有力地支撑全市财政收入的增长。

  “财政预算干部要通过走基层,辅导企业把每一章、每一条的财政政策都落实到位,还要尽力争取先行先试政策,将之用好用足。”2016年,面对厦门10多家航空维修企业因为特殊关税政策导致维修成本过高的问题,曾希扬第一时间组织处室干部深入调研,并多次带队向财政部争取政策支持,最后成功将两项航材税率降至1%,为厦门的航空维修企业减轻近千万元税负,并惠及全国航空维修企业。

  2017年,在戴尔公司调研时,曾希扬发现,戴尔面临重复计税的问题,制约着企业发展。他马上与相关部门协调,解决这一问题,为企业减轻4300万元的税负。为此,戴尔公司全球高级副总裁汤姆·马赫先生专程从美国赶来厦门,给预算处送上一面锦旗,上面写着“高效规范办实事,热情贴心为企业”。

  服务保障让每一分钱发挥最大效用

广东快乐十分  招大商、促发展,是当前市委市政府中心工作。为切实提升招商引资工作实效,曾希扬多次带队前往深圳等地实地考察学习。同时,他在处室建立起常态化学习机制,鼓励大家成为招商引资工作的“行家里手”。

  “在招商工作中,财政预算干部要敢想敢试、善作善成,树立服务、保障意识。”曾希扬带领处室干部提前介入、靠前服务,与全市相关部门招商干部一起跑企业、跑项目,并主动协同相关部门,帮助企业谋划项目在厦门落地后的经营发展模式。因为熟知相关政策和厦门的产业发展重点,又具备专业知识,预算处干部给出的建议常常“切中要害”,深受企业欢迎。他们还创造性提出运用“产业基金+项目投资”模式,吸引中金资本、红杉资本、鼎晖资本等国内顶尖的投行落户,推动厦钨新能源、中航锂电、神州优车、瑞幸咖啡、橙联、喜马拉雅、美团等龙头项目落地。

  在跑项目、抓收入的同时,曾希扬要求处室干部心系企业冷暖,急企业之所急、解企业之所忧。他牵头建立重点企业服务清单,企业发展遇到任何困难,只要一个电话,便会有预算干部及时赶到现场,协助解决问题。

  近年来,全市轨道交通、新机场、岛外新城开发等重大项目集中上马,加快打造千亿产业链等,资金保障任务异常繁重,财政收支矛盾、可持续发展等问题日益凸显。面对困难与挑战,曾希扬大胆创新筹资机制,带领相关处室综合运用财政资金、政府债券,市场化融资等方式,有效保障重点项目建设。同时,积极发挥财政资金和政策的引导作用,建立健全以绩效为导向的预算管理模式,让每一分钱都发挥最大效用。

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责任编辑:张林,赖旭华

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