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市资源规划局落实加快建设高颜值厦门大会部署 提出六个专项行动
2020-06-28 08:10 来源:厦门网

  市资源规划局强化规划引领,助推高颜值厦门建设。图为环东海域新城。

  厦门网讯 (文/厦门日报记者 黄语晴 图/厦门日报记者 王协云) 规划是一座城市的“成长坐标”。为落实加快建设高颜值厦门大会相关部署,市资源规划局于24日上午召开局党组会,立足部门职责,谋划部署、落实责任,提出六个专项行动,以更精准的规划、更有效的要素保障,在加快建设高颜值厦门的新征程中展现新作为。

  为推动规划切实落地,该局制定保障措施、强化项目带动,力争至2022年,初步建成“大海湾城市格局”,至2025年基本形成高品质的大花园风貌,推动厦门成为更富现代化国际化魅力、更具闽南文化特色、更有大爱情怀的高颜值生态花园之城。

  六个专项行动助推高颜值城市建设

  行动1

  提升城市规划水平统筹城市空间布局

  建设高颜值厦门,首先要提升城市规划水平。市资源规划局将着力编制高水平的规划,努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

  一方面,将加快国土空间总体规划编制,力争到2020年底基本完成《厦门市国土空间总体规划(2020-2035年)》编制,形成全域全要素、陆海统筹的规划“一张图”;到2025年全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制并监督实施。另一方面,有序推进专项规划和片区规划编制,重点做好各新城片区规划提升工作,推动《湖滨一里至四里片区改造规划策划》等一批市规委会已经审议通过的片区规划尽快实施。同时,还将以规划引领美丽乡村建设,优化村庄空间布局、引导塑造地域特色风貌、补齐设施短板,全面提升农村人居环境。

  行动2

  提升城市设计水平加强城市风貌管控

  为提升城市颜值,市资源规划局将深入开展城市设计研究与编制,结合“招大商、招好商”精心设计岛内优质地段,合理部署功能产业项目,打造滨北商务中心区等“城市新地标”;突出城市设计引导,充分利用地上、地下与空中资源,打造紧凑、立体、安全的城市综合体。

  同时,完善城市设计管理与实施。该局将对标先进城市,强化山水廊道,着力构筑“山、海、城”相融的山水城市格局,实现城市高强度开发与绿色生态建设“双赢”;全面开展重点地区城市设计。加强建筑设计管理,引入国内外优质建筑设计团队,开展城市总建筑师试点工作,力争到2025年实现重大片区、重要新城、重点地段的城市设计全覆盖,城市与建筑风貌管控达到全国一流水平。

  行动3

  提升文脉保护水平塑造高颜值内涵

  一座高颜值城市须留住历史文化记忆,让市民“记得住乡愁”。市资源规划局将大力推进历史风貌保护,研究并推动历史文化街区、历史风貌区的保护与更新改造工作;强化历史文化资源保护,完善历史文化保护体系,加快公布新一批历史风貌建筑并编制保护和修缮设计方案,守护好鼓浪屿、中山路、集美学村历史文化街区等一批厦门历史文化烫金名片。

广东快乐十分  在保护文脉的基础上,将加强城市建筑风貌管理。保护传承闽南建筑风格、嘉庚建筑风格,划定历史风貌特色保护与传承重点片区,明确城市建筑风貌分区,塑造整体有序、特色鲜明的城市风貌;继续推进老旧城区整治提升,保护老旧城区的历史价值、激发其产业活力,优化营商和人居环境。

  行动4

  加强规划管理能力推动规划高效服务

广东快乐十分  为推动规划高效执行,市资源规划局主动加强规划管理能力。健全项目策划生成机制,发挥规划的统筹引领作用,建立项目定期跟踪调度机制,推动项目按规划要求落地;持续滚动编制三至五年项目计划,确保城市持续有序发展。在此基础上,注重规划编制绩效,用人民群众满意度来衡量规划绩效,把民生需求放在首位。

  同时,简化规划调整程序。该局将加快完善重大片区控规编制和调整流程管理办法,修订和完善《城乡规划管理实施规定》,推动部分审批事项下放,提高项目落地时效;优化设计监管流程,通过改革审查时序,变后置审查为提前告知,在片区招商阶段同步编制重要重点片区城市设计,将城市设计要求纳入出让方案再挂牌出让,保障建设项目能在城市设计管控下高效、快速推进。

  行动5

  加强生态保护修复助力生态文明建设

  城市美丽宜居,离不开优良的生态环境。市资源规划局立足本职,加强生态资源保护管理,以“山水林田湖草生命共同体”理念为出发点,统筹推进生态修复工作,通过自然保护地体系构建、国土空间生态修复专项规划、生态修复三年计划等,打造山青、水绿、湾蓝、廊碧的高颜值生态景观。

  在陆域,将加力实施山体生态修复与治理。推进“青山挂白”及矿山地质环境治理工作,近期以自然保护区、重要景观区、环湾景观带等为重点,推进综合治理;在海域,将统筹发力海洋生态保护与修复。推动海洋全域修复,加快推进重点项目海域清淤,编制海岸带保护与利用综合规划,启动岸线违法建设和乱占滥用的清理整治等,改善海洋环境质量,提高海洋生物多样性。

  行动6

  加强资源要素保障创新政策措施供给

  为推动高颜值厦门建设,市资源规划局全面强化要素保障能力。以政策创新促活力,加大政策研究和精准施策力度。如将尽快制定《厦门经济特区土地节约集约利用若干规定》配套政策,盘活低效工业用地;加快推动混合用地出让等政策出台,释放政策活力破解难题;完善政策体系促发展,先行先试,强化“新法”研究和政策衔接,在新《土地管理法》实施后加强《厦门市土地征收工作程序暂行规定》的培训力度,全力加快用地转用报批。

  盘活空间资源促拓展。盘活存量土地、提高建设用地使用率;加大征拆力度,推进城市更新改造,开展土地清理行动等,保障项目落地、提升城市形象;加强要素管控促提升,制定最严格的资源保护措施,强化监管以遏制变相改造为“类住宅”行为,引导和管控城市健康发展。

  两项保障措施推动规划落地

  ●加强组织领导和统筹调度

  为推动六个专项行动切实落地,市资源规划局加强组织领导,成立“强化规划统筹引领助力高颜值厦门加快建设领导小组”,统筹推进加快高颜值厦门建设工作,研究加快建设高颜值厦门的工作机制、重大事项以及相关配套政策和措施;与市直相关部门、区政府、指挥部建立联动机制,加强信息共享,及时推动问题解决。

  领导小组下设办公室和城市规划组、城市设计组、文脉保护组、规划服务组、保护修复组、政策措施组等6个工作小组,进一步明确了责任分工,确保各项目标任务落实到位。

  ●强化项目支撑和滚动更新

  为推动六个专项行动取得实效,市资源规划局配套梳理了第一批助力高颜值厦门加快建设项目清单,以项目带动规划落地。

  首批清单包含了109个项目,这些项目涉及我市重点规划、城市更新、历史文化保护与利用、打造城市地标、凸显湾区城市风貌、青山绿水蓝海碧廊计划、海域清淤工程、资源要素保障等多个类别。下一步,市资源规划局将进一步加大规划项目策划生成力度,滚动更新项目储备库,切实把高颜值厦门建设的目标任务通过一个个项目落到实处。

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责任编辑: 李伊琳,赖旭华

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